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揭阳市城市发展研讨会举办 共绘城市高质量发展

作者:巴登赌场 发布于:2021-01-05 11:55 点击量:

  5日,我市在揭阳迎宾馆举办揭阳市城市发展研讨会,邀请国内知名专家深入交流、出谋划策,引智聚力共绘城市高质量发展蓝图。市委书记、市人大常委会主任叶牛平,市委副书记、市长张科等市四套班子领导同志出席活动。

  此次研讨会以“融湾建带·区域共荣”为主题,邀请中国城市规划协会会长唐凯、中国城市规划设计研究院原院长李晓江等9位国内知名专家,围绕粤港澳大湾区战略与粤东产业发展路径、城市转型、国土空间规划、对接“两区”推动升级等方面,剖析揭阳的区域发展优势和资源,为推动揭阳全域融入粤港澳大湾区共绘高质量发展蓝图。活动共开设4场主旨演讲,并开设互动交流环节。专家们与我市党政领导和有关单位负责人进行深入交流,为揭阳城市发展规划建设提出许多富有针对性、指导性的意见建议。

  叶牛平代表市委、市政府感谢与会专家学者为揭阳城市规划和高质量发展贡献了智慧、带来了先进经验、提出了宝贵意见,并对技术单位的良好服务表示赞赏。他指出,揭阳发展离不开在揭各行各业尤其是设计开发人员以及相关企业的共同努力,这次研讨会为揭阳未来城市发展探索了新路径和新方法,希望大家一如既往支持揭阳,与揭阳人民一起共创美好未来。他强调,全市各级党委政府要牢牢把握时代赋予的机遇,切实扛起做好城市空间规划发展、不断满足人民群众对美好生活向往的责任,共同推动揭阳加快振兴发展。

  张科在致辞中简要介绍了揭阳经济社会发展基本情况。他指出,当前揭阳正处于工业化、城市化提质发展的关键阶段,真诚希望以此次研讨会为契机,集聚专家智慧,吸纳先进理念,把揭阳城市规划得更加科学合理,更好地贯彻生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求,为人民创造更加幸福美好的生活。张科感谢专家们为揭阳城市规划建设管理把脉开方,希望大家不吝赐教,为揭阳城市发展出谋划策,提供宝贵的意见和建议,助推揭阳城市高质量发展。

  中央京津冀协同发展与专家咨询委员会专家、中国城市规划设计研究院原院长李晓江为揭阳市城市发展研讨会作主旨演讲

  5日,中央京津冀协同发展与专家咨询委员会专家、中国城市规划设计研究院原院长李晓江受邀为揭阳市城市发展研讨会作《社会变迁与城市转型》主旨演讲。

  李晓江以社会人群、人口流动为切入点,分析我国当前的人口分布和流动、社会群体的变化、各阶层的消费特点等方面内容,结合城市规划设计案例,围绕城市发展问题衍生出来的就业、住房、教育、养老和医疗等问题进行深入探讨。李晓江认为,城市发展转型一定是全方位的、一定是多目标的。在推进模式发展的转型中,要注重推动科技创新从园区走向城市,同时,抓好人才引进和企业发展两方面工作,更好推动经济发展。在加快发展空间的转型中,党的十九大报告在“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”部分提出,“要加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。深化税收制度改革,健全地方税体系。”要围绕这一论述,以人来促进经济循环,最终形成科学的空间配置。在推进城市绿色转型中,要用生态学的观点来看待一座城市,从政府的互动和社会的认可的层面理清思路,实现真正的绿色之变。

  李晓江深入浅出的演讲,为与会人员上了一堂精彩的城市规划设计课,为我市未来发展规划指明了方向,提供了借鉴。

  中国(深圳)综合开发研究院副院长、国家商务部聘任专家曲建为揭阳市城市发展研讨会作主旨演讲

  5日,中国(深圳)综合开发研究院副院长、国家商务部聘任专家曲建受邀为揭阳市城市发展研讨会作《粤港澳大湾区战略与粤东产业发展路径》主旨演讲。

  演讲中,曲建高度评价近年来揭阳发展取得的成就,认为揭阳在城市建设、产业发展等方面取得了新突破。结合粤港澳大湾区打造“充满活力的世界级的城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、‘一带一路’建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区以及宜居宜业宜游的优质生活圈”的战略定位,曲建详细解析了粤港澳大湾区对揭阳乃至粤东地区发展的重要性,为揭阳如何更好抢抓发展机遇、加快城市发展提出自己的看法。随后,曲建对“产业融湾”进行深入解读,他认为,揭阳要在粤港澳大湾区的产业生态发展中抢占一席之地,必须做好规划,明确方向,精准招商,通过产业融湾的办法推动经济与社会的进步以及城市空间布局的调整,并根据产业投资人的要求对产业空间进行优化。最后,曲建用独到的眼光,就揭阳如何将粤港澳大湾区中心城市及周边城市的产业引进来提出了自己的思路,认为要主动融西加速交通基础设施连接,积极营造良好的营商环境,加快产业平台建设,着力做好发展规划,以加快园区建设促进产业发展。

  曲建用专业的角度、生动的案例展示与分析,为与会人员带来一场高水平的演讲,为我市更好融入粤港澳大湾区建设指明了方向。

  中国(深圳)综合开发研究院旅游与地产研究中心主任研究员宋丁为揭阳市城市发展研讨会作主旨演讲

  5日,中国(深圳)综合开发研究院旅游与地产研究中心主任研究员宋丁受邀为揭阳市城市发展研讨会作《优选对接两区,推动揭阳升级》主旨演讲。

  演讲中,宋丁围绕粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区两区战略,从中央政策、中国经济发展、外交环境、国家战略发展和国际竞争需求等方面,剖析国家为什么要强力推进大湾区和先行示范区建设?详解《粤港澳大湾区发展规划纲要》《支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》等政策文件精神,对文件中透露出的热点信息逐一盘点。

  宋丁认为,两区是揭阳依托区域经济模式推动城市实现战略升级的最佳选择:揭阳是粤东地区实现西向对接两区的桥头堡;揭阳现有经济体系亟待通过对接两区实现价值提升;对接两区有助于推动揭阳实现融湾建带的城市发展战略目标;有助于推动揭阳在“一带一路”中获得应有的地位。同时,宋丁也讲到了揭阳实现对接两区的四大现实可行性,他说:“一是揭阳市委、市政府正在积极创造政策环境促进对接两区工作;二是揭阳与两区之间大的交通体系正在逐步落实;三是深汕特别合作区力推深圳城市向粤东方向延伸,有利于与揭阳对接;四是揭阳多年的产业结构调整有利于两区投资平滑稳健进行。”

  围绕“优选对接”,宋丁提出揭阳产业和城市升级的六大策略,分别是门户策略、融湾策略、建带策略、优选策略、大项策略和突破策略。他希望揭阳能积极优选、实质性对接两区,通过对接两区实现揭阳城市格局和风貌的全面突破,全面提升城市实力和地位,深刻改变粤东价值及形象。

  北京大学城市与环境学院城市与区域规划系、城市规划设计中心主任林坚为揭阳市城市发展研讨会作主旨演讲

  5日,北京大学城市与环境学院城市与区域规划系、城市规划设计中心主任林坚受邀为揭阳市城市发展研讨会作《新时代国土空间规划》主旨演讲。

  演讲中,林坚从“怎么认识国土空间的区域要素属性”“国土空间规划与用途管制关系”“国土空间规划体系的构建分析”三个方面,剖析了新时代国土空间规划。他认为,国土空间是自然资源的载体,规划必须做到区域要素统筹,要落实基层治理,构建面向人民群众的国土空间规划体系,未来国土空间规划体系必须充分发挥中央和地方政府在国土空间治理中不同层级的作用和积极性,通过国土空间规划保障提升我们国家治理体系和治理能力的现代化水平。

  “国土空间用途的管制立足于自然资源使用的许可,对自然资源的监管是对资源利用的监管。土地既是国土空间的有机组成部分,也是自然资源的组成部分,具体管理分为三个环节:第一个环节是载体使用许可,第二个是载体产权许可,第三个是产品生产许可。”林坚认为,推进国家治理体系和治理能力现代化,国土空间治理必须走在前头,国土空间规划和国土空间用途管制具有很强的对应性,需要把相关的规划都统一纳入到国土空间治理范畴。

  “关于国土空间规划体系构建,一般表述是五级三类四体系,三类分成总体规划、详细规划、专项规划。”林坚认为,在未来的规划编制过程中,一定要把握权威性和可操作性相结合的问题,规划编制是谁组织编制,谁负责实施,要确保规划能用、好用、管用,审批监督是管什么就批什么,精简规划审批内容;同时,要注意把握底线、底盘、空间格局、要素配置之间的关系。

  最后,林坚用“123”概括了国土空间规划体系,即多规合一要落地一个规划体系;两个基本理念(人与自然和谐共生,始终以人民为中心);三高(高质量发展、高品质生活、高水平治理)。他表示,揭阳的规划要下大力气,下决心研究,要以人民为中心考虑面向2035、2050发展,期待揭阳的明天会更好。

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